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自动卫星通信(wèixīngtōngxìn)便携站等先进通信装备批量列装我省应急救援队伍。
通过全流程(liúchéng)自动化改造,我省危化企业安全水平显著提升。
无人机(wúrénjī)等智能化装备已在我省应急救援领域广泛应用。
4月10日,省安委会第十(dìshí)明查暗访组(zǔ)煤矿组深入井下检查煤矿安全。
省(shěng)应急管理厅组织开展应急指挥通信保障专题演练,加强无人机、边坡雷达(léidá)等先进装备的运用。
6月10日,洛阳市组织网络(wǎngluò)主播走进洛阳轴承集团股份有限公司,宣传普及大型(dàxíng)工业场景的安全知识。
国家危险化学品应急救援中原油田(zhōngyuányóutián)队装备的侦检消防车等应急救援车辆,为遂行多样化任务提供支撑和(hé)保障。
4月11日(rì),省安委会第十明查暗访组深入燃气用户现场检查(jiǎnchá)用气安全。
本版图片均由河南省应急管理厅(guǎnlǐtīng)提供
安全生产是民生大事,一丝一毫不能放松。党的二十届三中全会(sānzhōngquánhuì)明确提出“完善(wánshàn)安全生产风险排查整治和责任倒查机制”的要求,为抓实抓牢安全生产工作指明了方向(fāngxiàng)。
近年来,河南深入(shēnrù)学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述(lùnshù)和在河南考察时的重要讲话精神,聚焦“两高四(sì)着力”,更好统筹发展和安全,着力提升本质安全水平,推动公共安全治理(zhìlǐ)模式向事前(shìqián)预防转型(zhuǎnxíng)。以“时时放心不下”的责任感,扎实推进高效能治理,不断优化应急管理体制机制,强化应急能力和队伍建设,认真落实安全生产责任。
纵深推进安全生产治本攻坚三年行动,我省认真落实党中央、国务院决策部署,以制度建设为重点,进一步强化统筹协调和(hé)跟踪督促,用好重大事故隐患(shìgùyǐnhuàn)判定标准(biāozhǔn),聚焦“人防、技防、工程防、管理防”措施(cuòshī)持续(chíxù)发力,提升安全生产考核巡查规范性和权威性,更加注重(zhùzhòng)源头治本解决问题,以“应急管理之制”推动“应急管理之治”,以高水平安全保障高质量发展。
高位部署(bùshǔ)引领制度建设
“坚持(jiānchí)人民至上、生命至上,坚持底线思维、极限(jíxiàn)思维”“加强(jiāqiáng)安全生产,按照‘两个坚持、三个转变’重要要求,强化‘三管三必须(bìxū)’”“提升安全标准、加大安全投入,加强数字化安全管理,构建安全生产长效机制”……今年以来,我省密集高位部署,抓实抓细安全生产,全力保障人民群众(qúnzhòng)生命安全和社会大局稳定。
省委、省政府高度重视安全(ānquán)生产工作(gōngzuò),坚持政治引领,加强党对安全生产工作的领导。
提升省安委会(ānwěihuì)规格(guīgé),明确省委书记、省长兼任省安委会“双主任(zhǔrèn)”,推动形成“党政同责、一岗双责、齐抓共管(qízhuāgòngguǎn)、失职追责”的工作合力。强化全省各地实行安委会“双主任”制,切实扛牢安全生产重大政治责任。
编制(biānzhì)实施一系列安全(ānquán)生产领域制度文件。出台《河南省生产经营单位安全生产主体责任规定》,进一步压紧压实企业安全生产主体责任。印发《河南省安全生产治本攻坚三年行动实施方案(2024-2026年)》,深入开展(shēnrùkāizhǎn)安全生产治本攻坚“十大行动”,加快推进安全生产治理(zhìlǐ)体系(tǐxì)和(hé)治理能力现代化。出台《河南省落实落细安全生产“三管三必须”若干(ruògān)规定》,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职(shīzhí)追责”和“谁主管谁负责”原则,将行业领域场所安全生产工作进行细致划分。
“燃气管道不能‘以阀代盲’,如果这处管道不再使用,应及时更换为(wèi)封堵盲板。”4月10日,在一家餐饮小店后厨,省安委会第十明查暗访(míngcháànfǎng)组专家发现一处安全隐患,及时向当地燃气企业指出问题(wèntí)。
4月9日至24日,根据省委、省政府工作安排,省安委会组(zǔ)织开展一季度(yījìdù)安全生产明查暗访工作,按照一市一组的原则,根据各市(gèshì)产业结构分布确定(quèdìng)若干专业小组,提升规格、配强专业人员、完善检查方式方法,明确“四张(sìzhāng)清单”。各明查暗访组直面矛盾问题,切实发现和解决了一批安全生产工作存在的堵点、难点、卡点问题。这正是河南持续推进(tuījìn)安全生产治本攻坚的重要举措。
动真碰硬,河南以安全生产(shēngchǎn)治本攻坚三年行动为(wèi)统领,持续深化重点行业领域风险(fēngxiǎn)隐患排查整治。在节假日等重要时段,召开安全生产调度会(diàodùhuì),定期复盘典型生产安全事故,发送安全生产提示警示函,强化督导检查。
强化事前预防,全省应急管理系统加强信息比对核查和分析研判,系统梳理分析重大(zhòngdà)隐患,突出同类问题、同情形、同场景的风险隐患,及时组织开展“回头看”,创新(chuàngxīn)开展“小切口”重点整治(zhěngzhì)。推进重大隐患立行立(lìxínglì)改,强化“一案(yīàn)双罚”、约谈曝光、行刑衔接等处罚措施,形成闭环整改。
紧盯重点领域,我省推动各(gè)地各部门强化矿山、危化、工贸(gōngmào)、交通(jiāotōng)、建筑施工、文化旅游等领域安全监管(ānquánjiānguǎn),加强城镇燃气、电动自行车、人员密集场所动火作业、建筑保温材料、新能源汽车充电基础设施等重点行业领域“一件事”全链条整治,严厉打击非法行为。
加强(jiāqiáng)安全生产执法改革(gǎigé)。目前,已有15个省辖市应急管理局成立内设执法科室,加强执法队伍建设。
靶向施治夯实行业(hángyè)基础
实现(shíxiàn)安全生产(shēngchǎn)高效能治理,防范化解重大安全风险、消除重大事故隐患是重点。以安全生产治本攻坚(gōngjiān)三年行动为主线,我省持续深化重点领域风险治理,夯实安全生产基层基础。
4月15日,位于新乡市新乡县的河南氢力能源有(yǒu)限公司内,前来开展指导服务的专家在中控室内详细了解企业生产情况(qíngkuàng)。“气体(qìtǐ)报警仪(bàojǐngyí)有多少个?通过远程系统都能监测到吗?”“目前共有58个,通过系统都能实时监看,墙上表格记录了每台(měitái)报警仪监测的气体类型和规格参数。”值班人员对答如流。
今年4月,省应急管理厅邀请省、部级专家,对(duì)新乡县、沁阳市和(hé)濮阳工业园区3个省级危险(wēixiǎn)化学品重点县开展专家指导服务,帮助相关企业查隐患、除风险。此外(cǐwài),专家组还为当地专家、基层监管人员和企业管理人员进行示范指导,传授隐患排查和安全管理的思路方式,从而留下一批队伍、形成一种模式(móshì),放大服务效能。
锚定(máodìng)高质量完成安全生产治本攻坚三年行动年度目标,我省危化领域以“一防四提升(tíshēng)(tíshēng)”为工作总抓手,不断提升危险(wēixiǎn)化学品安全管理系统化、精准(jīngzhǔn)化、智能化水平。坚持关口前移,集中开展重大危险源企业(qǐyè)专项督查核查、一般化工医药企业专项排查整治、危险化学品经营企业专项整治、重点县专家指导服务等,深入开展重大事故隐患动态清零,加强化工园区安全整治提升。
在非(fēi)煤矿山领域,我省以着力破解根源性问题为目标,深入推进(tuījìn)安全生产综合治理,做实隐蔽致灾因素普查(pǔchá)治理,严密管控存量矿山风险,不断优化产业结构(chǎnyèjiégòu)。同时,强化应急能力建设,推动非煤矿山企业将应急救援设施与主体工程同时设计、同时施工、同时验收,建立实施“一企一队一库一案(yīàn)”制度,实现关口前移、队伍前置。
今年以来,我省(wǒshěng)对非煤矿山重点县12家企业的26个生产系统进行全覆盖(fùgài)帮扶会诊(huìzhěn),深入推进非煤矿山重大隐患动态清零,加速推动尾矿库“头顶库”综合治理。
按照“以风险研判为先导,以新式监管模式为主线,以隐患排查整治(zhěngzhì)为重点,全周期进行综合治本攻坚”的思路,省应急管理厅全力抓好工贸行业安全(ānquán)生产各项工作(gōngzuò)。
推动重大隐患动态清零,开展重点(zhòngdiǎn)领域专项整治,聚焦钢铁、铝加工(深井铸造)、粉尘(fěnchén)防爆、有限(yǒuxiàn)空间作业等重点领域,组织开展专项执法攻坚行动。着力打造事前预防型(xíng)安全生产治理新模式,完善安全风险研判机制,将每个月第一个周一作为全省工贸企业“主题安全日”,积极(jījí)推进数字化赋能,全面加强事故复盘警示。
在做好行业监管的同时,我省还加大安全生产举报(jǔbào)奖励(jiǎnglì)力度,力求筑牢安全生产人民(rénmín)防线。新修订了(le)《河南省安全生产领域举报奖励办法》,适当提高奖励标准,最高可享30万元奖励,推动实现举报接收、转办、受理、核查、奖励等闭环管理。实行快查快奖,由省财政统筹安排奖励资金先行预拨,举报初核属实立即启动奖励程序,确保(quèbǎo)举报奖金(jiǎngjīn)直达快享,增强群众参与感知度,激发群众举报积极性。
科技赋能提升(tíshēng)本质安全
科技是(shì)安全生产的重要(yào)支撑,是应急(yìngjí)战力的“倍增器”。2025年全国应急管理工作会议明确提出,“以新质(xīnzhì)生产力赋能新质战斗力”“要深化实施‘智慧应急’战略”“持续加大重点行业领域安全风险监测预警系统建设和推广应用力度”“优化完善应急管理科技创新(chuàngxīn)体系”。
侦测消防车(xiāofángchē)可对数十种有毒有害气体进行自动智能识别,无人机能够在(zài)危险环境中执行侦察任务,灭火机器人顶着烈焰喷出强劲的(de)“水龙”……6月8日,在濮阳市一处实训基地,国家危险化学品应急救援中原油田(zhōngyuányóutián)队队员正在组织训练。
“我们配备(pèibèi)有(yǒu)灭火、举高、专勤等各类应急救援车辆114台,还装备了雷达生命探测仪等先进装备。”中原油田队党委书记王庆银说。依靠高科技装备,该队能够有效遂行(suìxíng)多种自然灾害(zìránzāihài)救援与安全生产事故处置任务。
用好“两重”“两新”政策,河南大力推进安全生产基础设施(jīchǔshèshī)更新改造升级(shēngjí),加快安全生产领域大规模设备更新,不断提升本质(běnzhì)安全水平。
我省危化行业持续实施“机械化换人(rén)、自动化(zìdònghuà)减人、智能化赋能”,对重点企业、危险工艺进行全流程自动化改造。提升信息化、智能化管控(guǎnkòng)水平,按照应急管理部统一部署,建好用好危险化学品(huàxuépǐn)安全生产风险监测(jiāncè)预警系统、双重预防机制数字化系统等信息化监管平台;全省300余家危险化学品重大危险源企业,全面建立完善(wánshàn)智能化管控平台,以及电子围栏、人员聚集风险监测预警等深层次应用。
加快非(fēi)煤矿山智能化建设。列出全省(quánshěng)595座非煤矿山智能化建设完成时限“一张表”。开展尾矿库在线监测系统专项整治,全力推动联网运行正常,确保发生极端降雨情况时能够准确预报(yùbào)、及时预警。
在加强科技建设的同时,我省(wǒshěng)还注重开展应急科普工作,提升公众安全生产(shēngchǎn)与防灾避险意识。
走(zǒu)进洛阳轴承(zhóuchéng)集团股份有限公司的(de)智能工厂,一个个轴承如同工业(gōngyè)文明的精密艺术品整齐陈列。6月10日,洛阳市“主播走一线安全零距离”网络宣传活动首期节目走进洛轴,探寻精密制造背后的安全密码。
“主轴(zhǔzhóu)轴承是(shì)风力发电机的核心部件,素有风机‘心脏’之称(zhīchēng)。”在特大型风电车间,企业安全员代涛在线(zàixiàn)讲解了风电轴承生产过程中的安全风险点位,普及了大型工业场景的安全操作注意事项。生产的智能化、数字化,也让加工工艺安全系数不断提升。
今年的“6·16”安全(ānquán)宣传咨询日全国主场活动落户郑州(zhèngzhōu),我省积极谋划开展“安全生产月”各项宣传活动。组织开展“查找身边安全隐患”五项行动,深入推进“豫安同行(tóngháng)”安全宣传“五进”,策划主题宣传片征集展播、网络知识答题、主题征文(zhēngwén)等(děng)。6月16日当天,还将现场(xiànchǎng)开展安全生产成果展示、主题打卡、有奖竞答、应急装备展示和宣传咨询等活动。
安全生产永远在路上。唯有以更严的(de)标准、更实的举措、更大的决心,全力以赴防风险(fēngxiǎn)、除隐患、保安全,方能守好守牢安全生产底线,为奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章营造稳定(wěndìng)的安全环境。





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