满洲里市：构建全链条控辍保学体系

中国教育报讯（特约通讯员 赵柏暄）在义务教育控辍保学工作中，内蒙古(nèiménggǔ)满洲里市进一步明确各部门职责，以(yǐ)制度创新破解“部门联动(liándòng)难、动态监测(jiāncè)弱、特殊群体覆盖不全”等共性问题，确保适龄儿童少年“零辍学”。 满洲里市创新建立“政校社”多方协同机制，将控辍保学纳入社会(shèhuì)治理大(dà)格局。政府牵头抓总，明确(míngquè)街道、民政、残联(cánlián)、公安(gōngān)、人社、教育等6部门具体职责：街道定期排查所在辖区适龄人口未接受义务教育情况，民政部门精准提供城乡(chéngxiāng)最低生活保障家庭学生、特困供养学生、孤儿(事实无人抚养)学生数据，残联动态更新家庭经济困难残疾学生、残疾人子女台账，公安与人社部门实时通报未满16周岁辍学学生务工(wùgōng)线索，教育部门整合数据后联合开展“地毯式(dìtǎnshì)”入户核查，确保适龄儿童应入尽入。 同时，满洲里市将(jiāng)学位供给与人口流动趋势深度绑定，扩建的第五小学教学楼(jiàoxuélóu)将于今年投入使用，新增优质学位540个，同步建立流动人口子女(zǐnǚ)“同城化”入学(rùxué)保障机制(bǎozhàngjīzhì)。学籍管理上，满洲里市不断加强动态监测，要求各校每月上报《学生学籍变动情况表》，教育部门以随机抽查、专项检查等方式核查学籍。 针对(zhēnduì)辍学、疑似辍学、休学超过一年及其他有辍学风险的学生，该市建立“一生(yīshēng)一档”动态管理系统，不仅记录学生基本信息，更纳入监护人状况、家访(jiāfǎng)记录、导师谈话记录等多项细节，实现从(cóng)“台账式统计”到“个案化追踪”的升级。 此外，创新将(jiāng)心理健康纳入辍学风险(fēngxiǎn)评估体系，制定《满洲里市中小学心理疏导工作方案(fāngàn)》，每年对小学中高年级至高中学生开展全覆盖心理测试，建立“特殊学生”专属心理档案，通过一对一辅导、团体心理课等干预措施，化解(huàjiě)潜在辍学风险。 下一步，满洲里市将持续(chíxù)明确职责、强化领导，坚持依法控辍，动员和组织社会(shèhuì)、家庭等方面的力量，共同参与控辍保学(bǎoxué)工作，切实保障适龄儿童接受义务教育权利。